ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 мая 2025 года № 270/71-6 О проекте закона Чеченской Республики «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Чеченской Республики»
В порядке реализации права законодательной инициативы в соответствии со статьей 87 Конституции Чеченской Республики, статьей 7 Конституционного Закона Чеченской Республики от 2 декабря 2008 года № 2-РКЗ «О Парламенте Чеченской Республики» Избирательная комиссия Чеченской Республики постановляет:
1. Внести на рассмотрение Парламента Чеченской Республики проект закона Чеченской Республики «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Чеченской Республики» (прилагается).
2. Назначить представителем Избирательной комиссии Чеченской Республики при рассмотрении Парламентом Чеченской Республикипроекта закона Чеченской Республики «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Чеченской Республики» члена Избирательной комиссии Чеченской Республики с правом решающего голоса на постоянной (штатной) основе М.Р. Байсулаева.
3. Опубликовать настоящее постановление в официальном сетевом издании «Вестник Избирательной комиссии Чеченской Республики» и на официальном сайте Избирательной комиссии Чеченской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Председатель
Избирательной комиссии
Чеченской Республики У.Б. Байханов
Секретарь
Избирательной комиссии
Чеченской Республики Э.А. Вахитов
Проект вносит
Избирательная комиссия
Чеченской Республики
ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА
ЗАКОН ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Принят
Парламентом Чеченской Республики
«___» _________________ 2025 года
Статья 1
Внести в Закон Чеченской Республики от 18 июня 2012 года № 13-РЗ
«О выборах Главы Чеченской Республики» (газета «Вести республики», 2012, 21 июня, 22 июня, 26 июня; 2015, 8 мая; 2016, 13 апреля, 7 мая, 29 июня; 2018, 25 июля, 28 июля, 17 ноября; официальный сайт Главы Чеченской Республики (www.chechnya.gov.ru), 2019, 1 апреля; 2020, 27 января, 25 ноября; 2021, 31 марта, 16 июня; газета «Вести республики», 2022, 2 февраля; официальный сайт Главы Чеченской Республики (www.chechnya.gov.ru), 2022, 28 сентября, 18 ноября; официальное сетевое издание «Вести Чеченской Республики» (www.vesti095.ru), 2023, 2 июня, 18 июля, 10 октября; 2024, 3 мая, 17 октября, 2025, 10 марта) следующие изменения:
- статью 8 дополнить частью 13 следующего содержания:
«13. В соответствии с пунктом 21 статьи 20 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» сведения, содержащиеся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 8 июня 2020 года № 168-ФЗ «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации» предоставляются избирательным комиссиям для использования в целях осуществления ими полномочий, предусмотренных настоящим Законом.»;
2. в статье 48:
а) первое предложение части 1 изложить в следующей редакции: «Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов Главы Чеченской Республики, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, повышением правовой культуры избирателей, обучением организаторов выборов и иных участников избирательного процесса, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из бюджета Чеченской Республики.»;
б) в части 3 слова «обучение организаторов выборов и избирателей» заменить словами «повышение правовой культуры избирателей, обучение организаторов выборов и иных участников избирательного процесса»;
в) дополнить частью 31 следующего содержания:
«31. Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» представляет в Избирательную комиссии Чеченской Республики сведения об операциях по счетам, открытым нижестоящим избирательным комиссиям, в соответствии с соглашением между указанной кредитной организацией и Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или Избирательной комиссией Чеченской Республики.»003B
г) пункт 7 части 6 изложить в следующей редакции:
«7) на эксплуатацию и развитие средств автоматизации, повышение правовой культуры избирателей, обучение организаторов выборов и иных участников избирательного процесса;»;
3. в статье 50:
а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания: «Специальный избирательный счет может быть открыт без личного присутствия (дистанционно).»;
б) в части 11 слово «определяется» заменить словом «устанавливается», дополнить предложением следующего содержания: «Указанным порядком устанавливаются особенности открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов без личного присутствия (дистанционно).»;
4. абзац первый части 3 статьи 55 дополнить словами «, если иное не установлено законом»;
5. в статье 58:
а) часть 11 дополнить предложением следующего содержания: «В случае, если избиратель повторно обращается с просьбой выдать новый бюллетень взамен испорченного, решение о выдаче такого бюллетеня принимается участковой избирательной комиссией.»;
б) дополнить частью 19 следующего содержания:
«19. При проведении выборов Главы Чеченской Республики может проводиться электронное голосование. При проведении электронного голосования должна быть обеспечена возможность голосования с использованием бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе. Решение о проведении электронного голосования принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Чеченской Республики. Порядок электронного голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования и определения результатов выборов Главы Чеченской Республики с учетом итогов электронного голосования устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Чеченской Республики.»;
6. часть 33 статьи 62 дополнить словами «или по ее поручению Избирательной комиссией Чеченской Республики».
Статья 2
Внести в Закон Чеченской Республики от 25 мая 2016 года № 15-РЗ
«О выборах депутатов Парламента Чеченской Республики» (газета «Вести республики», 2016, 1 июня; 2018, 25 июля, 28 июля, 17 ноября; официальный сайт Главы Чеченской Республики (www.chechnya.gov.ru), 2019, 1 апреля; 2020, 27 января, 25 ноября; 2021, 16 июня; газета «Вести республики», 2022, 2 февраля; официальный сайт Главы Чеченской Республики (www.chechnya.gov.ru), 2022, 28 сентября, 18 ноября; официальное сетевое издание «Вести Чеченской Республики» (www.vesti095.ru), 2023, 2 июня, 18 июля, 10 октября; 2024, 3 мая, 17 октября, 2025, 10 марта) следующие изменения:
- статью 13 дополнить частью 19 следующего содержания:
«19. В соответствии с пунктом 21 статьи 20 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» сведения, содержащиеся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 8 июня 2020 года № 168-ФЗ «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации» предоставляются избирательным комиссиям для использования в целях осуществления ими полномочий, предусмотренных настоящим Законом.»;
2. в пункте «в» части 2 статьи 14 слова «правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов» заменить словами «повышением правовой культуры избирателей, обучением организаторов выборов и иных участников избирательного процесса»;
3. в пункте «в» части 2 статьи 15 слова «правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов» заменить словами «повышением правовой культуры избирателей, обучением организаторов выборов и иных участников избирательного процесса»;
4. в статье 46:
а) в части 1 слова «и обучением организаторов выборов и избирателей» заменить словами «, повышением правовой культуры избирателей, обучением организаторов выборов и иных участников избирательного процесса»;
б) в) дополнить частью 61 следующего содержания:
«61. Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» представляет в Избирательную комиссии Чеченской Республики сведения об операциях по счетам, открытым нижестоящим избирательным комиссиям, в соответствии с соглашением между указанной кредитной организацией и Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или Избирательной комиссией Чеченской Республики.»;
5. в статье 48:
а) абзац первый части 1 дополнить предложением следующего содержания: «Специальный избирательный счет может быть открыт без личного присутствия (дистанционно).»;
б) часть 6 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Указанным порядком устанавливаются особенности открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов без личного присутствия (дистанционно).»;
6. первое предложение абзаца второго части 10 статьи 49 исключить;
7. абзац первый части 3 статьи 51 дополнить словами «, если иное не установлено законом»;
8. часть 5 статьи 52 изложить в следующей редакции:
«5. В избирательном бюллетене одинаковым шрифтом размещаются в порядке, определяемом жеребьевкой, наименования политических партий в соответствии с частью 2 статьи 20 настоящего Закона, а также фамилии, имена, отчества не менее чем первых трех кандидатов из списка кандидатов и эмблемы избирательных объединений (если они были представлены в Избирательную комиссию Чеченской Республики) в одноцветном исполнении. Жеребьевку для определения порядка размещения наименований и эмблем политических партий в избирательном бюллетене проводит Избирательная комиссия Чеченской Республики с участием уполномоченных представителей избирательных объединений не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Номер, полученный избирательным объединением в результате жеребьевки, сохраняется до окончания избирательной кампании.»;
9. в статье 54:
а) часть 11 дополнить предложением следующего содержания: «В случае, если избиратель повторно обращается с просьбой выдать новый бюллетень взамен испорченного, решение о выдаче такого бюллетеня принимается участковой избирательной комиссией.»;
б) дополнить частью 20 следующего содержания:
«20. При проведении выборов депутатов Парламента Чеченской Республики может проводиться электронное голосование. При проведении электронного голосования должна быть обеспечена возможность голосования с использованием бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе. Решение о проведении электронного голосования принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Чеченской Республики. Порядок электронного голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования и определения результатов выборов депутатов Парламента Чеченской Республики с учетом итогов электронного голосования устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Чеченской Республики.»;часть 33 статьи 58 дополнить словами «или по ее поручению Избирательной комиссией Чеченской Республики»;».
10. часть 33 статьи 58 дополнить словами «или по ее поручению Избирательной комиссией Чеченской Республики»;».
Статья 3
Внести в Закон Чеченской Республики от 29 декабря 2014 года № 59-РЗ
«О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Чеченской Республике» (газета «Вести республики», 2015, 20 января, 21 января, 22 января; 2016, 18 июня; 2018, 25 июля, 28 июля, 17 ноября; официальный сайт Главы Чеченской Республики (www.chechnya.gov.ru), 2019, 1 апреля; 2020, 27 января, 25 ноября; 2021, 31 марта, 16 июня; газета «Вести республики», 2022, 2 февраля; официальный сайт Главы Чеченской Республики (www.chechnya.gov.ru), 2022, 12 июля, 18 ноября; официальное сетевое издание «Вести Чеченской Республики» (www.vesti095.ru), 2023, 2 июня, 18 июля, 10 октября; 2024, 31 января, 3 мая, 11 июня, 2025, 10 марта) следующие изменения:
- статью 10 дополнить частями 13 и 14 следующего содержания
«13. В целях обеспечения реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, а также оказания содействия комиссиям в реализации их полномочий может быть использована федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
14. В соответствии с пунктом 21 статьи 20 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» сведения, содержащиеся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 8 июня 2020 года № 168-ФЗ «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации» предоставляются избирательным комиссиям для использования в целях осуществления ими полномочий, предусмотренных настоящим Законом.»;
2. в статье 45:
а) в части 1 слова «а также на обучение организаторов выборов и избирателей» заменить словами «повышение правовой культуры избирателей, обучение организаторов выборов и иных участников избирательного процесса, обеспечение деятельности избирательных комиссий»;
б) в части 6 слова «обучение организаторов выборов и избирателей и» заменить словами «повышение правовой культуры избирателей, обучение организаторов выборов и иных участников избирательного процесса,»;
3. часть 12 статьи 46 дополнить предложением следующего содержания: «Специальный избирательный счет может быть открыт без личного присутствия (дистанционно).»;
4. часть 8 статьи 47 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Указанным порядком устанавливаются особенности открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов без личного присутствия (дистанционно).»;
5. абзац второй части 11 статьи 48 исключить;
6. абзац первый части 3 статьи 50 дополнить словами «, если иное не установлено законом»;
7. часть 11 статьи 51 после слов «по единому избирательному округу» дополнить словами «одинаковым шрифтом»;
8. в статье 52:
а) часть 9 дополнить предложением следующего содержания: «В случае, если избиратель повторно обращается с просьбой выдать новый бюллетень взамен испорченного, решение о выдаче такого бюллетеня принимается участковой избирательной комиссией.»;
б) дополнить частью 17 следующего содержания:
«17. При проведении муниципальных выборов может проводиться электронное голосование. При проведении электронного голосования должна быть обеспечена возможность голосования с использованием бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе. Решение о проведении электронного голосования принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Чеченской Республики. Порядок электронного голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования и определения результатов муниципальных выборов с учетом итогов электронного голосования устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Чеченской Республики.»;
9. часть 36 статьи 56 дополнить словами «или по ее поручению Избирательной комиссией Чеченской Республики»;
10. в статье 62:
а) в части 6:
слова «и (или) дополнительные» исключить;
второе предложение исключить;
б) дополнить частью 61 следующего содержания:
«61. Дополнительные выборы депутатов представительного органа муниципального образования не назначаются и не проводятся в год, предшествующий году проведения основных выборов депутатов данного представительного органа муниципального образования, а также в год проведения указанных выборов, за исключением случая, предусмотренного частью 7 настоящей статьи.»;
в) в части 7 слова «а проведение дополнительных выборов в соответствии с частью 6 настоящей статьи не предусмотрено, назначаются новые основные выборы, которые проводятся в сроки, установленные частью 4 статьи 6 настоящего Закона» заменить словами «то в год, предшествующий году проведения основных выборов депутатов данного представительного органа муниципального образования, не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий проводятся дополнительные выборы, а в год проведения основных выборов указанного органа – назначаются новые основные выборы, которые проводятся в сроки, установленные частью 4 статьи 6 настоящего Закона».
Статья 4
Внести в Закон Чеченской Республики от 14 января 2019 года № 5-РЗ
«О референдуме Чеченской Республики и местном референдуме» (официальный сайт Главы Чеченской Республики (www.chechnya.gov.ru), 2019, 14 января; 2020, 27 января, 25 ноября; 2021, 16 июня; газета «Вести республики», 2022, 2 февраля; официальный сайт Главы Чеченской Республики (www.chechnya.gov.ru), 2022, 28 сентября, 18 ноября; официальное сетевое издание «Вести Чеченской Республики» (www.vesti095.ru), 2023, 18 июля, 10 октября; 2024, 3 мая, 17 октября, 2025, 10 марта) следующие изменения:
- статью 12 дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. В соответствии с пунктом 21 статьи 20 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» сведения, содержащиеся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 8 июня 2020 года № 168-ФЗ «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации» предоставляются комиссиям референдума для использования в целях осуществления ими полномочий, предусмотренных настоящим Законом.»;
2. в статье 33:
а) часть 1 после слов «местного референдума,» дополнить словами «эксплуатацией и развитием средств автоматизации, обучением организаторов референдумов»;
б) часть 6 после слов «эксплуатацию и развитие средств автоматизации,» дополнить словами «обучение организаторов референдумов,»;
3. статью 34 дополнить частью 11 следующего содержания:
«11. Все денежные средства, образующие фонд референдума, перечисляются на специальный счет фонда референдума, открытый в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 58 Федерального закона. Специальный счет фонда референдума может быть открыт без личного присутствия (дистанционно).
Порядок открытия, ведения и закрытия специального счета фонда референдума устанавливается Избирательной комиссией Чеченской Республики по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Чеченской Республики. Указанным порядком устанавливаются особенности открытия, ведения и закрытия специальных счетов фонда референдума без личного присутствия (дистанционно). Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств фондов референдума и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются соответствующей комиссией референдума.»;
4. в статье 40:
а) часть 11 дополнить предложением следующего содержания: «В случае, если участник референдума повторно обращается с просьбой выдать новый бюллетень взамен испорченного, решение о выдаче такого бюллетеня принимается участковой комиссией референдума.»;
б) в части 17 слова «вместо голосования с использованием бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе,» исключить;
5. часть 34 статьи 43 дополнить словами «или по ее поручению Избирательной комиссией Чеченской Республики».
Статья 5
Внести в Закон Чеченской Республики от 26 марта 2013 года № 6-РЗ
«О системе избирательных комиссий в Чеченской Республике» (газета «Вести республики», 2013, 16 апреля, 18 апреля, 14 мая; 2014, 19 апреля; 2016, 9 февраля; 2017, 12 июля; 2018, 28 марта; официальный сайт Главы Чеченской Республики (www.chechnya.gov.ru), 2019, 1 апреля; 2020, 27 января; газета «Вести республики», 2020, 25 июля; официальный сайт Главы Чеченской Республики (www.chechnya.gov.ru), 2020, 25 ноября; газета «Вести республики», 2020, 19 декабря; официальный сайт Главы Чеченской Республики (www.chechnya.gov.ru), 2021, 16 июня; 2022, 28 сентября, 18 ноября; официальное сетевое издание «Вести Чеченской Республики» (www.vesti095.ru), 2023, 2 июня, 10 октября; 2024, 3 мая, 17 октября, 2025, 10 марта) следующие изменения:
- статью 2 дополнить частью 2 следующего содержания:
«20. Сведения, содержащиеся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 8 июня 2020 года № 168-ФЗ «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации» предоставляются комиссиям для использования в целях осуществления ими полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах.»;
2. в статье 3:
а) часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. Если орган, к компетенции которого относится назначение члена комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение тридцати дней, а в период со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, период со дня назначения референдума и до определения результатов выборов, референдума организующей выборы, референдум комиссией — в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена комиссии принимается комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока.»;
б) в части 10:
первое предложение изложить в следующей редакции: «В период со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, период со дня назначения референдума и до определения результатов выборов, референдума организующей выборы, референдум комиссией орган, к компетенции которого относится назначение члена комиссии, обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 6 – 6.2 и 8 настоящей статьи, не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными статьями 4, 6, 12, 15, 18 настоящего Закона.», слово «месячный» заменить словом «тридцатидневный»;
в) в части 25 слова «сенаторы Российской Федерации,» исключить;
3. часть 1 статьи 7:
а) в пункте 3 слова «правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов» заменить словами «повышением правовой культуры избирателей, обучением организаторов выборов, референдумов и иных участников избирательного процесса»;
б) дополнить пунктом 51 следующего содержания:
51) осуществляет расходование выделенных из федерального бюджета средств на обеспечение полномочий специальных участковых комиссий, указанных в пункте 1.2-1 статьи 27 Федерального закона;»;
4. часть 5 статьи 14 дополнить абзацем следующего содержания:
«Решением Избирательной комиссии Чеченской Республики, принятым по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, полномочия территориальной комиссии могут быть прекращены досрочно в случае изменения административно-территориального устройства Чеченской Республики, повлекшего упразднение административно-территориальной единицы, либо в случае преобразования соответствующего муниципального образования.»;
5. в пункте 3 части 1 статьи 16 слова «правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов» заменить словами «повышением правовой культуры избирателей, обучением организаторов выборов, референдумов и иных участников избирательного процесса»;
6. дополнить статьей 201 следующего содержания:
«Статья 201. Порядок рассмотрения избирательными комиссиями обращений
Обращения, в том числе жалобы, граждан, их объединений, иных организаций и их должностных лиц рассматриваются избирательными комиссиями в соответствии с установленной законом компетенцией в порядке, установленном Федеральным законом.».
Статья 6
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
2. Положения частей 2 и 11 статьи 50 Закона Чеченской Республики
от 18 июня 2012 г. № 13-РЗ «О выборах Главы Чеченской Республики», частей 2 и 6 статьи 48 Закона Чеченской Республики от 25 мая 2016 года № 15-РЗ
«О выборах депутатов Парламента Чеченской Республики», части 12 статьи 46, части 8 статьи 47 Закона Чеченской Республики от 29 декабря 2014 года
№ 59-РЗ «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Чеченской Республике», части 11 статьи 34 Закона Чеченской Республики от 14 января 2019 года № 5-РЗ «О референдуме Чеченской Республики и местном референдуме» (в редакции настоящего Закона) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, референдумов, назначенных после 1 января 2026 года.
Глава
Чеченской Республики Р. КАДЫРОВ
г. Грозный
«__» _______ 2025 года
№ ____