ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 марта 2026 года № 367/87-6 О Порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов при проведении выборов Главы Чеченской Республики
В соответствии с пунктом 12 статьи 58 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частью 11 статьи 50 Закона Чеченской Республики от 18.06.2012 г. № 13-РЗ «О выборах Главы Чеченской Республики», Методическими рекомендациями по открытию специальных избирательных счетов кандидатов без личного присутствия (дистанционно), утвержденных постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 24 декабря 2025 г. № 215/1655-8, Избирательная комиссия Чеченской Республики постановляет:
1. Утвердить Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов при проведении выборов Главы Чеченской Республики (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Избирательной комиссии Чеченской Республики от 15 апреля 2021 года № 473/142-5 «О Порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов при проведении выборов Главы Чеченской Республики».
3. Опубликовать настоящее постановление в официальном сетевом издании «Вестник Избирательной комиссии Чеченской Республики» и разместить на официальном сайте Избирательной комиссии Чеченской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Председатель
Избирательной комиссии
Чеченской Республики У.Б. Байханов
Секретарь
Избирательной комиссии
Чеченской Республики Э.А. Вахитов
| «СОГЛАСОВАНО» Управляющий Отделением — Национальным банком по Чеченской Республике Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации «__» __. 2026 г. _________ Т.Г. Вацуев МП | УТВЕРЖДЕН постановлением Избирательной комиссии Чеченской Республики от 17 марта 2026 г. № 367/87-6 |
ПОРЯДОК
открытия, ведения и закрытия специальных избирательных
счетов для формирования избирательных фондов кандидатов при проведении выборов Главы Чеченской Республики
В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее — Федеральный закон), Законом Чеченской Республики от 18 июня 2012 г. № 13-РЗ «О выборах Главы Чеченской Республики» (далее — Закон Чеченской Республики) Избирательная комиссия Чеченской Республики (далее — Комиссия), Методическими рекомендациями по открытию специальных избирательных счетов кандидатов без личного присутствия (дистанционно), утвержденных постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 24 декабря 2025 г. № 215/1655-8, по согласованию с Отделением — Национальным банком по Чеченской Республике Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации устанавливает следующий Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов при проведении выборов Главы Чеченской Республики (далее — Порядок).
Настоящий Порядком также устанавливаются особенности открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов без личного присутствия (дистанционно).
1. Открытие специального избирательного счета
1.1. Кандидат на должность Главы Чеченской Республики (далее — кандидат) обязан открыть в подразделении Публичного акционерного общества «Сбербанк России» уполномоченном на совершение операций по открытию, ведению и закрытию специальных избирательных счетов кандидатов в период проведения выборов Главы Чеченской Республики (далее — филиал ПАО Сбербанк), специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда в период после письменного уведомления избирательной комиссии о своем выдвижении до представления документов в Комиссию для его регистрации.
1.2. Специальный избирательный счет открывает кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам на основании разрешения на открытие специального избирательного счета, подписанного председателем Комиссии и заверенного печатью по форме, приведенной в приложении №1 к настоящему Порядку.
Разрешение на открытие специального избирательного счета выдается кандидату не позднее дня, следующего за днем представления в Комиссию письменного уведомления кандидата о его выдвижении, иных документов, представляемых в порядке, установленном статьей 25 Закона Чеченской Республики.
1.3. Кандидат вправе открыть только один специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда.
1.4. Для открытия специального избирательного счета кандидат представляет в филиал ПАО Сбербанк следующие документы:
— разрешение Комиссии на открытие специального избирательного счета, в котором указываются наименование и реквизиты филиала ПАО Сбербанк;
— паспорт гражданина Российской Федерации либо документ, заменяющий паспорт гражданина;
По поручению кандидата его специальный избирательный счет может быть открыт назначенным им уполномоченным представителем по финансовым вопросам. В этом случае уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидата представляет в филиал ПАО Сбербанк следующие документы:
разрешение на открытие специального избирательного счета, выданное комиссией, в котором указываются наименование и реквизиты филиала ПАО Сбербанк;
заверенная копия постановления Комиссии о регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам соответствующего кандидата;
нотариально удостоверенную доверенность на уполномоченного представителя по финансовым вопросам, содержащую сведения, перечисленные в пункте 3 части 9 статьи 25 Закона Чеченской Республики;
паспорт гражданина Российской Федерации или документ, заменяющий паспорт гражданина.
1.5. По предъявлении документов, предусмотренных и оформленных в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Порядка, филиал ПАО Сбербанк обязан незамедлительно открыть кандидату специальный избирательный счет.
1.6. Специальный избирательный счет может быть открыт без личного присутствия (дистанционно) кандидатом.
1.6.1. Для дистанционного открытия специального избирательного счета кандидат должен соответствовать следующим требованиям:
— являться действующим клиентом ПАО Сбербанк, быть зарегистрированным пользователем системы ПАО Сбербанк СберБанк Онлайн (далее — система СберБанк Онлайн) и иметь установленное на мобильный телефон приложение СберБанк Онлайн;
— иметь паспорт гражданина Российской Федерации, выданный не менее чем за 10 рабочих дней до дня представления в Комиссию заявления, указанного в пункте 1.6.3 настоящего Порядка;
— не являться банкротом и не находиться в стадии банкротства;
— не иметь заблокированных банком счетов;
— не иметь установленных запретов (самозапретов) на получение любых СМС-сообщений, а также убедиться в том, что СМС-сообщения с коротких номеров не попадают в категорию нежелательных («спам»).
1.6.2. Кандидат, не являющийся клиентом ПАО Сбербанк, либо уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения) открывает специальный избирательный счет в филиале ПАО Сбербанк при личном присутствии в соответствии с настоящим Порядком.
1.6.3. Для дистанционного открытия специального избирательного счета кандидат представляет в Комиссию заявление о намерении открыть специальный избирательный счет без личного присутствия (дистанционно) и согласии на передачу Комиссией в ПАО «Сбербанк России» своих персональных данных по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку. Комиссия на основании выданного разрешения и заявления кандидата направляет в филиал ПАО Сбербанк через автоматизированную систему «СберКазначейство» информацию, необходимую для дистанционного открытия специального избирательного счета.
1.6.4. Процедура дистанционного открытия специального избирательного счета осуществляется в следующем порядке:
— после направления Комиссией в филиал ПАО «Сбербанк России» информации, предусмотренной пунктом 1.6.3 настоящего Порядка, и успешного прохождения процедуры проверки кандидата ПАО «Сбербанк России» направляет кандидату СМС-уведомление с короткого номера 0321 на номер мобильного телефона, привязанный к его учетной записи в системе «СберБанк Онлайн», о возможности дистанционного открытия счета, содержащее активную ссылку для его открытия.
— после перехода по ссылке кандидат авторизуется в мобильном приложении «СберБанк Онлайн», заполняет необходимую информацию в диалоговых окнах и подписывает заявление о присоединении к Условиям открытия и обслуживания специального избирательного счета кандидата и Условиям предоставления услуг с использованием системы дистанционного банковского обслуживания «Сбербанк Бизнес Онлайн». Подписание осуществляется путем проставления отметки о согласии и ввода одноразового кода подтверждения, полученного в СМС-уведомлении с короткого номера 900.
— после подписания кандидатом указанного заявления специальный избирательный счет открывается незамедлительно.
— при отсутствии технической возможности открытия специального избирательного счета ПАО «Сбербанк России» незамедлительно информирует об этом кандидата сообщением в диалоговом окне личного кабинета системы «СберБанк Онлайн».
1.7. О факте открытия специального избирательного счета, в том числе дистанционно, о его реквизитах кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам извещают Комиссию посредством подачи письменного уведомления, составленного по форме, приведенной в приложении № 2 к настоящему Порядку, в трехдневный срок после открытия счета, а в случае дистанционного открытия счета — не позднее рабочего дня, следующего за днем его открытия.
1.8. В случае повторного выдвижения на этих же выборах кандидат перед открытием нового специального избирательного счета обязан:
1) возвратить остатки денежных средств со специального избирательного счета гражданам и юридическим лицам, осуществившим добровольные пожертвования в избирательный фонд, в пропорциональном отношении;
2) закрыть специальный избирательный счет;
3) представить итоговый финансовый отчет о поступлении и расходовании средств избирательного фонда в Комиссию.
1.9. Плата за услуги по открытию специального избирательного счета и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все денежные средства зачисляются на специальный избирательный счет в валюте Российской Федерации.
2. Ведение специального избирательного счета
2.1. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в избирательный фонд вносится в отделение связи, кредитную организацию лично гражданином из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении добровольных пожертвований гражданин в реквизите «Назначение платежа» в платежном документе указывает слово «пожертвование» и следующие сведения о себе: фамилию, имя и отчество[1], дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.
Перевод денежных средств на специальный избирательный счет осуществляется кредитной организацией в соответствии с требованиями нормативного акта Банка России, устанавливающего правила осуществления перевода денежных средств, при обязательном заполнении реквизита «Назначение платежа» в платежном документе в соответствии с информацией, указанной гражданином.
2.2. Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный фонд осуществляется в безналичном порядке путем перевода денежных средств на специальный избирательный счет.
При переводе добровольного пожертвования юридическое лицо в платежном поручении в реквизите «Назначение платежа» указывает слово «пожертвование» и следующие сведения: ИНН, наименование и дата регистрации юридического лица, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 5 статьи 49 Закона Чеченской Республики. В качестве отметки об отсутствии ограничений используется следующая запись: «Ограничения, предусмотренные частью 5 статьи 49 Закона Чеченской Республики от 18.06.2012 г. № 13-РЗ, отсутствуют», допускается сокращение «Отс. огр.».
2.3. Операции по специальным избирательным счетам кандидата осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными актами Банка России и настоящим Порядком.
2.4. Собственные средства кандидата вносятся лично кандидатом на специальный избирательный счет через отделение связи, кредитную организацию из собственных средств по предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении собственных средств кандидатом в реквизите «Назначение платежа» в платежном документе указываются слова «Собственные средства кандидата». В платежном документе кандидатом указываются дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта гражданина Российской Федерации или документа, заменяющего паспорт гражданина, информация о гражданстве.
Собственные средства кандидата могут вноситься на специальный избирательный счет его уполномоченным представителем по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидата вносит собственные средства кандидата на специальный избирательный счет через отделение связи, кредитную организацию по предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении собственных средств кандидата уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата в реквизите «Назначение платежа» в платежном документе указываются фамилия, имя, отчество кандидата и слова «Собственные средства кандидата». Уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидата в платежном документе может указывает следующие сведения о себе: дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта гражданина Российской Федерации или документа, заменяющего паспорт гражданина, информацию о гражданстве.
2.5. При внесении средств избирательным объединением, выдвинувшим кандидата, на специальный избирательный счет избирательного фонда этого кандидата в реквизите «Назначение платежа» в платежном поручении указывается наименование избирательного объединения, слова «Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением».
2.6. Индивидуальный предприниматель при внесении пожертвования указывает в платежных документах реквизиты, обязательные для граждан-жертвователей, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего Порядка.
2.7. Филиал ПАО Сбербанк, в котором открыт специальный избирательный счет, по требованию Комиссии, кандидата либо его уполномоченного представителя по финансовым вопросам обязан периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном избирательном счете данного кандидата.
В Комиссию указанная информация предоставляется в машиночитаемом виде с использованием автоматизированной системы дистанционного банковского обслуживания (далее — система ДБО). Сведения представляются ежедневно по рабочим дням за весь предыдущий операционный день. В случае отсутствия системы ДБО либо возникновения проблем с передачей данных сведения о поступлении и расходовании средств, находящихся на соответствующем специальном избирательном счете кандидата, представляются на бумажном носителе не реже одного раза в неделю, а за десять дней до дня голосования — не реже одного раза в три операционных дня по формам, установленным Комиссией.
2.8. Филиал ПАО Сбербанк по представлению Комиссии, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам обязан в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования — немедленно, представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств соответствующего избирательного фонда.
3. Закрытие специального избирательного счета
3.1. Все финансовые операции по специальному избирательному счетукандидата, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных денежных средств и зачисления на указанный счет денежных средств, перечисленных до дня (первого дня) голосования, прекращаются в день (первый день) голосования.
Финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, которые не представили в установленном Законом Чеченской Республики порядке в Комиссию документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны избирательным объединением, либо в отношении которых было принято решение об отмене или аннулировании регистрации, прекращаются филиалом ПАО Сбербанк России по указанию Комиссии.
Последним днем проведения операций по оплате расходов со специального избирательного счета соответствующего избирательного фонда является операционный день, предшествующий дню голосования.
Денежные средства по платежным документам, оформленным до дня голосования, но поступившим в филиал ПАО Сбербанк позже, подлежат зачислению на специальный избирательный счет.
3.2. В случае проведения повторного голосования финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов зарегистрированных кандидатов, по которым проводится повторное голосование, возобновляются в день назначения Комиссией дня повторного голосования и прекращаются в день проведения повторного голосования.
3.3. На основании мотивированного письменного ходатайства кандидата, составленного по форме приведенной в приложении № 3 к настоящему Порядку, Комиссия может продлить срок проведения финансовых операций:
кандидату — для оплаты работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты отказа ему в регистрации, отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, отзыва избирательным объединением кандидата;
зарегистрированному кандидату, снявшему свою кандидатуру, отозванному избирательным объединением, зарегистрированному кандидату, регистрация которого была аннулирована или отменена, — для оплаты работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты принятия решения о снятии кандидатуры, отзыва зарегистрированного кандидата, об аннулировании или отмене регистрации кандидата;
иным зарегистрированным кандидатам — для оплаты работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до дня голосования.
Срок рассмотрения письменного ходатайства кандидата о продлении срока проведения финансовых операций Комиссией не может превышать десяти календарный дней, следующих за датой поступления ходатайства в Комиссию. Датой поступления ходатайства в Комиссию считается день фактического получения Комиссией указанного ходатайства, что подтверждается регистрационным штампом о принятии документа или соответствующей отметкой, включающей дату, время, подпись ответственного лица Комиссии. Кандидат в обязательном порядке прилагает к ходатайству документы (договоры, акты приема-передачи, акты оказания услуг, выполнения работ, иные документы или их копии), обосновывающие необходимость продления срока проведения финансовых операций.
По результатам рассмотрения ходатайства Комиссия принимает мотивированное решение о продлении срока проведения финансовых операций либо об отказе в продлении срока проведения финансовых операций, о чем извещается кандидат. Основаниями для отказа в продлении указанного срока являются несоблюдение кандидатом требований законодательства о выборах в части порядка финансирования своей избирательной кампании, а также требований настоящего пункта, в том числе к оформлению и представлению ходатайства в Комиссию.
3.4. До сдачи итогового финансового отчета все наличные средства, оставшиеся у кандидата, должны быть возвращены кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам на специальный избирательный счет. При этом в платежном документе на возврат наличных денежных средств в реквизите «Назначение платежа» указывается: «Возврат наличных денежных средств кандидата».
3.5. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам до дня представления итогового финансового отчета в Комиссию. Филиал ПАО Сбербанк выдает справку о закрытии специального избирательного счета кандидату либо его уполномоченному представителю по финансовым вопросам.
3.6. Комиссия направляет в адрес филиала ПАО Сбербанк, в котором открыт специальный избирательный счет, реквизиты счета для зачисления оставшихся на специальном избирательном счете неизрасходованных денежных средств, а также перевода пожертвования, внесенного анонимным жертвователем, в бюджет Чеченской Республики.
По истечении 60 дней со дня голосованияфилиал ПАО Сбербанк обязан перечислить оставшиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства в доход бюджета Чеченской Республики и закрыть этот счет.
| Приложение №1 к Порядку открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов при проведении выборов Главы Чеченской Республики |
РАЗРЕШЕНИЕ[2]
на открытие специального избирательного счета
В соответствии с частью 14 статьи 25 Закона Чеченской Республики
от 18 июня 2012 года № 13-РЗ «О выборах Главы Чеченской Республики» Избирательная комиссия Чеченской Республики р а з р е ш а е т
| (фамилия, имя, отчество кандидата) |
открыть специальный избирательный счет для формирования избирательного
фонда при проведении выборов Главы Чеченской Республики в _____________________________________________________________________________,
(наименование и реквизиты филиала публичного акционерного общества «Сбербанк России»)
расположенном по адресу: ___________________________________________
____________________________________________________________________________ .
Председатель
Избирательной комиссии
Чеченской Республики ______________ ________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
| Приложение №2 к Порядку открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов при проведении выборов Главы Чеченской Республики |
| В Избирательную комиссию Чеченской Республики | |
УВЕДОМЛЕНИЕ
об открытии специального избирательного счета и о его реквизитах
| Я, кандидат | |
| (фамилия, имя и отчество кандидата) |
сообщаю о том, что для проведения избирательной кампании по выборам Главы Чеченской Республики «___» __________ 202___ года мною открыт
| специальный избирательный счет | |
| (номер специального избирательного счета) | |
(наименование и адрес филиала ПАО Сбербанк)
Кандидат/ уполномоченный
представитель по финансовым вопросам __________________________
(подпись, дата, инициалы, фамилия)
| Приложение №3 к Порядку открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов при проведении выборов Главы Чеченской Республики |
| В Избирательную комиссию Чеченской Республики |
ХОДАТАЙСТВО
о продлении срока проведения финансовых операций
по специальному избирательному счету
Прошу продлить срок проведения финансовых операций по специальному избирательному счету № _______________________________
_____________________________________________________________________________
(номер специального избирательного счета кандидата, наименование и адрес филиала Сбербанка России)
для __________________________________________________________________________
(вид финансовой операции)
на основании ________________________________________________________________
(документ — основание для оплаты)
_____________________________________________________________________________
в сумме ____________________________________________________________________.
(сумма операции в рублях)
Указанная финансовая операция не была проведена своевременно по причине того, что __________________________________________________________.
(указать причину)
Копии ________________________________________________________________.
(документ — основание для оплаты)
прилагаются.
Кандидат/ уполномоченный
представитель по финансовым вопросам __________________________
(подпись, дата, инициалы, фамилия)
| | Приложение №4 к Порядку открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов при проведении выборов Главы Чеченской Республики |
| В Избирательную комиссию Чеченской Республики |
| от___________________________________________________, (фамилия, имя, отчество кандидата) |
| зарегистрированного по адресу: _________________________ (адрес места регистрации _____________________________________________________, указывается с почтовым индексом) |
| паспорт серия________________ №______________________ |
| выдан _______________________________________________ (дата выдачи и наименование органа, выдавшего документ) |
| телефон: ____________________________________________, |
| адрес электронной почты: ______________________________ |
Заявление
о намерении открыть специальный избирательный счет без личного
присутствия (дистанционно) и согласии на передачу персональных данных публичному акционерному обществу «Сбербанк России»
Я, ______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество кандидата)
сообщаю о намерении открыть специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда без личного присутствия (дистанционно) в филиале ПАО Сбербанк и даю согласие Избирательной комиссии Чеченской Республики на передачу моих персональных данных, содержащихся в заявлении о согласии баллотироваться:
фамилия, имя, отчество;
число, месяц и год рождения;
серия и номер паспорта гражданина Российской Федерации
для целей открытия специального избирательного счета без моего присутствия (дистанционно) в филиале ПАО Сбербанк, а также на получение СМС‑уведомлений.
Избирательная комиссия Чеченской Республики имеет право на передачу моих персональных данных публичному акционерному обществу «Сбербанк России», в том числе с использованием машинных носителей информации, по каналам связи и (или) в виде бумажных документов с соблюдением мер, обеспечивающих их защиту от несанкционированного доступа.
Соглашаюсь с передачей персональных данных добровольно до______20__года*.
С порядком открытия специального избирательного счета для формирования своего избирательного фонда без личного присутствия (дистанционно) в филиале ПАО Сбербанк ознакомлен и согласен.
________________________ /_________________________/
(подпись) (инициалы, фамилия кандидата)
«___»________ ____ г.
[1] Если эти данные не указаны в реквизите «Плательщик».
[2] Исполняется на бланке письма Избирательной комиссии Чеченской Республики
* Указывается дата не позднее даты окончания периода представления документов, необходимых для регистрации кандидатов на выборах в соответствии с Законом Чеченской Республики от 18 июня 2012 г.
№ 13-РЗ «О выборах Главы Чеченской Республики».