ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 февраля 2022 года № 742/182-5
Об утверждении Положения об отделе правового обеспечения и кадрового учета аппарата Избирательной комиссии Чеченской Республики
1. Утвердить Положение об отделе правового обеспечения и
кадрового учета аппарата Избирательной комиссии Чеченской Республики (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Избирательной комиссии Чеченской Республики от 28 февраля 2014 года № 316/99-4 «Об утверждении Положения об отделе правового и кадрового обеспечения аппарата Избирательной комиссии Чеченской Республики».
3. Опубликовать настоящее постановление в официальном сетевом издании «Вестник Избирательной комиссии Чеченской Республики» и разместить на сайте Избирательной комиссии Чеченской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Председатель
Избирательной комиссии
Чеченской Республики У.Б. Байханов
Секретарь
Избирательной комиссии
Чеченской Республики Э.А. Вахитов
| Утверждено постановлением Избирательной комиссии Чеченской Республики от 15 февраля 2022 г. № 742/182-5 |
положение
об отделе правового обеспечения и кадрового учета аппарата
Избирательной комиссии Чеченской Республики
1. Общие положения
- Отдел правового обеспечения и кадрового учета аппарата Избирательной комиссии Чеченской Республики (далее — отдел), создаваемый в целях обеспечения деятельности Избирательной комиссии Чеченской Республики, является самостоятельным структурным подразделением аппарата Избирательной комиссии Чеченской Республики (далее — Комиссия).
- Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями, инструкциями и иными нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, законами Чеченской Республики, постановлениями, инструкциями Комиссии, Регламентом Комиссии, распоряжениями Председателя Комиссии, иными нормативными актами, касающимися деятельности Комиссии, а также настоящим Положением.
2. Структура и организация работы отдела
2.1. В состав отдела входят: начальник отдела и другие специалисты в соответствии со штатным расписанием аппарата Комиссии.
2.2. Начальник отдела, специалисты отдела назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением Председателя Комиссии.
2.3. Специалисты отдела в соответствии со своим должностными регламентами находятся в непосредственном подчинении начальника отдела в пределах установленных должностных обязанностей.
2.4. Условия службы специалистов отдела определяются
законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики о государственной гражданской службе, о труде.
2.5. Должностные обязанности, права и ответственность начальника, специалистов отдела определяются законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики о государственной гражданской службе, о труде, а также настоящим Положением и утвержденными в установленном порядке должностными регламентами.
2.6. Начальник отдела:
1) осуществляет общее руководство деятельностью отдела;
2) распределяет должностные обязанности между специалистами
отдела;
3) представляет отдел в отношениях с руководством Комиссии и
членами Комиссии с правом решающего голоса, структурными
подразделениями аппарата Комиссии, государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами и организациями;
4) подготавливает проект Положения об отделе, должностные
регламенты специалистов отдела, предложения о внесении изменений и
дополнений в них, а также предложения по подготовке постановлений, распоряжений и иных документов, входящих в компетенцию отдела.
3. Основные задачи правового отдела
3.1. Основными задачами Отдела в сфере правового обеспечения деятельности Комиссии являются:
3.1.1. Участие в обеспечении деятельности Комиссии по реализации полномочий в соответствии с федеральным и республиканским избирательным законодательством при проведении выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Главы Чеченской Республики, депутатов Парламента Чеченской Республики, органов местного самоуправления, референдумов.
3.1.2. Правовое обеспечение подготовки и проведения заседаний Комиссии, участие в разработке проектов постановлений Комиссии и иных документов, обеспечивающих ее деятельность.
3.1.3. Участие в деятельности Комиссии по осуществлению контроля за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов (референдумов) на территории Чеченской Республики.
3.1.4. Участие в деятельности Комиссии по осуществлению контроля за соблюдением гарантий равенства политических партий, представленных в Парламенте Чеченской Республики, при освещении их деятельности региональным теле- и радиоканалом.
3.1.5. Участие в разработке перспективных, текущих, календарных планов работы Комиссии.
3.2. Основными задачами Отдела в сфере кадрового учета являются:
3.2.1. Реализация законодательства о государственной гражданской службе, организационно-правовое обеспечение кадровой работы в Комиссии, контроль соблюдения государственными гражданскими служащими Комиссии законодательства о государственной гражданской службе.
3.2.2. Обеспечение реализации законодательства по противодействию коррупции.
3.2.3. Организация и непосредственное осуществление кадровой работы в отношении работников аппарата Комиссии.
3.2.4. Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации гражданских служащих аппарата Комиссии.
3.2.5. Организация работы по представлению к награждению гражданских служащих аппарата Комиссии, организаторов и участников избирательных кампаний, а также лиц, оказывающих содействие избирательным комиссиям в подготовке и проведении выборов, наградами Комиссии, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и ведение учета награжденных лиц.
4. Функции отдела
4.1. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции в сфере правовой деятельности:
4.1.1. Участвует в подготовке в соответствии с планами работы Комиссии в установленном порядке проектов порядков, методических материалов, иных документов по вопросам применения федерального и республиканского избирательного законодательства, обращений и заявлений, решений, принимаемых Комиссией.
4.1.2. Представляет в установленном законом порядке интересы Комиссии в судебных органах.
4.1.3. Участвует в реализации положений законодательства по противодействию коррупции.
4.1.4. Обеспечивает деятельность Комиссии по оказанию правовой, методической и иной помощи избирательным комиссиям, комиссиям референдума.
4.1.5. Готовит по поручениям руководства Комиссии проекты ответов на обращения граждан, иных лиц по вопросам применения законодательства о выборах и референдумах.
4.1.6. Участвует в осуществлении контроля исполнения решений Комиссии избирательными комиссиями, комиссиями референдума, кандидатами, зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, общественными объединениями, инициативными группами, иными группами участников референдума.
4.1.7. Участвует в обеспечении деятельности Комиссии по повышению профессиональной переподготовки, повышении квалификации членов избирательных комиссий, комиссий референдума и других организаторов выборов, референдумов, резерва составов участковых избирательных комиссий и правовому просвещению избирателей, участников референдума.
4.1.8. Участвует в установленном порядке в проводимых проверках деятельности избирательных комиссий по вопросам соблюдения избирательного законодательства, избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, повышения правовой культуры избирателей, обучения организаторов выборов, по работе с обращениями граждан.
4.1.9. Осуществляет взаимодействие Комиссии с государственными органами, органами местного самоуправления, избирательными комиссиями, региональными отделениями политических партий, общественными объединениями, избирательными объединениями, средствами массовой информации и иными участниками избирательного процесса.
4.1.10. Осуществляет правовое обеспечение деятельности Контрольно-ревизионной службы при Избирательной комиссии Чеченской Республики, других рабочих групп Комиссии.
4.1.11. Рассматривает в установленном порядке заявления и жалобы, готовит проекты соответствующих решений и ответов по ним.
4.1.12. Осуществляет контроль за соответствием правовых актов и иных документов, разрабатываемых в Комиссии, нижестоящих комиссиях требованиям действующего законодательства.
4.1.13. Проводит правовую экспертизу проектов постановлений, порядков и иных правовых актов, документов Комиссии, распоряжений председателя Комиссии.
4.1.14. Проводит анализ и подготовку материалов по рассмотрению Комиссией избирательных споров, а также дел по жалобам и заявлениям на решения и действия Комиссии в Верховном суде Чеченской Республики, в иных судах.
4.1.15. Участвует в разработке проектов законов о выборах и референдумах, иных правовых актов при реализации Комиссией права законодательной инициативы.
4.1.16. Оказывает в установленном порядке правовую, консультативную и справочно-информационную помощь избирательным комиссиям, комиссиям референдума, представителям органов государственной власти, органам местного самоуправления, уполномоченным представителям избирательных объединений, инициативных групп, иных групп участников референдума по вопросам применения законодательства о выборах и референдумах, нормативных актов и иных документов Комиссии.
4.1.17. Проводит анализ избирательного законодательства субъектов Российской Федерации, судебной практики, в целях использования положительного опыта в избирательном законодательстве Чеченской Республики.
4.1.18. Обеспечивает единообразие применения избирательного законодательства избирательными комиссиями на территории Чеченской Республики.
4.1.19. Выявляет правовые пробелы и коллизии в вопросах законодательного регулирования избирательных действий, правоотношений, представляет предложения об их устранении.
4.1.20. Анализирует и обобщает правоприменительную практику в избирательных комиссиях Чеченской Республики, готовит отчеты, справочные и аналитические материалы, предложения о совершенствовании правовой работы в части, касающейся избирательного законодательства.
4.1.21. Готовит предложения Комиссии на основании мониторинга применения об отмене либо изменении нормативных правовых актов, принятых Комиссией.
4.1.22. Взаимодействует в установленном порядке с прокуратурой Чеченской Республики, правоохранительными органами, судами, иными государственными органами, органами местного самоуправления.
4.1.23. Оказывает правовую помощь в работе других подразделений аппарата Комиссии, участвует в работе по повышению правовых знаний сотрудников аппарата Комиссии.
4.2. Отдел, в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции в сфере кадрового учета:
4.2.1. Обеспечивает осуществление государственной гражданской службы в Комиссии. Готовит локальные нормативные документы, регламентирующие прохождение государственной гражданской службы, осуществляет контроль соблюдения законодательства о государственной гражданской службе в аппарате Комиссии.
4.2.2. Готовит проведение конкурсов на замещение государственных гражданских должностей в аппарате Комиссии, оформляет прием, перевод и увольнение гражданских служащих.
4.2.3. Ведет трудовые книжки работников Комиссии и обеспечивает их надлежащее хранение.
4.2.4. Формирует, пополняет и ведет учет личных дел лиц, замещающих государственные должности Чеченской Республики, государственных гражданских служащих аппарата Комиссии.
4.2.5. Ведет реестр государственных гражданских служащих аппарата Комиссии;
4.2.6. Обеспечивает в установленном порядке обработку, хранение и передачу персональных данных работников, а также защиту этих данных от неправомерного использования или утраты.
4.2.7. Организует и обеспечивает проведение аттестации государственных гражданских служащих аппарата Комиссии, подготавливает проекты правовых актов по итогам аттестации.
4.2.8. Вносит предложения о служебных проверках по фактам нарушения действующего законодательства сотрудниками аппарата Комиссии, либо принимает участие в них по поручению председателя Комиссии, а также готовит заключения по материалам служебных проверок в пределах своей компетенции.
4.2.9. Организует работу по проведению квалификационных экзаменов, присвоению классных чинов государственной гражданской службы.
4.2.10. Обеспечивает формирование кадрового резерва аппарата Комиссии.
4.2.11. Организует работу по обучению кадрового резерва аппарата Комиссии.
4.2.12. Осуществляет работу по установлению и исчислению стажа работы государственных гражданских служащих аппарата Комиссии.
4.2.13. Выдает работникам справки, связанные с прохождением государственной гражданской службы или осуществлением служебной деятельности.
4.2.14. Оформляет документы, необходимые для предоставления гражданским служащим аппарата Комиссии ежегодных оплачиваемых отпусков.
4.2.15. Обеспечивает подготовку документов, необходимых для назначения пенсий и пенсий за выслугу лет при увольнении с государственной гражданской службы по достижению пенсионного возраста.
4.2.16. Организует осуществление контроля за соблюдением работниками аппарата служебного распорядка.
4.2.17. Осуществляет учет рабочего времени работников Комиссии.
4.2.18. Организует проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставленных в соответствии с федеральным законодательством, лицами, замещающих государственные должности Чеченской Республики, государственными гражданскими служащими аппарата Комиссии.
4.2.19. Организует контроль за соблюдением государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, установленных федеральными законами.
4.2.20. Ведет на сайте Комиссии постоянно действующую рубрику по вопросам организации государственной гражданской службы и противодействия коррупции.
4.2.21. Ведет воинский учет служащих и граждан, пребывающих в запасе в аппарате Комиссии.
4.2.22. Организует и обеспечивает деятельность:
комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов;
комиссии по проведению аттестации государственных гражданских служащих,
комиссии по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы,
комиссии по установлению стажа.
4.2.23. Готовит и проводит мероприятия по реализации законодательства о противодействии коррупции.
4.2.24. Осуществляет подготовку материалов и документов, необходимых для представления к награждению наградами Российской Федерации, Чеченской Республики, ЦИК России, Комиссии и осуществляет учет награжденных лиц.
4.2.25. Предоставляет консультации избирательным комиссиям, работникам аппарата Комиссии по вопросам, отнесенным к ведению отдела.
4.2.26. Осуществляет подготовку аналитических материалов, отнесенных к ведению отдела в части кадрового учета.
4.2.27. Готовит проекты распоряжений председателя Комиссии, постановлений Комиссии по вопросам, отнесенным к ведению отдела в части кадрового учета.
4.2.28. Организует исполнение поручений председателя, заместителя председателя, секретаря Комиссии.
4.2.29. Участвует в разработке планов мероприятий в части кадрового обеспечения деятельности Комиссии по вопросам подготовки и проведения выборов на территории Чеченской Республики.
4.2.30. Готовит и в установленном порядке представляет статистические и иные отчеты по кадровой работе, противодействию коррупции.
4.2.31. Готовит предложения о реализации положений Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Закона Чеченской Республики «О государственной гражданской службе Чеченской Республики» и иных нормативных правовых актов о гражданской службе.
4.2.32. В составе Экспертной комиссии Комиссии проводит работу по обеспечению учета и сохранности архивных документов, подлежащих постоянному и длительному хранению.
4.2.33. Совместно с отделом организационного обеспечения и делопроизводства Комиссии обеспечивает взаимодействие Комиссии с политическими партиями, общественными организациями, органами местного самоуправления.
4.2.34. Обеспечивает профессиональное развитие гражданских служащих.
4.2.35. Принимает участие в подготовке и проведении информационных, консультативных встреч, совещаний с представителями законодательной, исполнительной, судебной власти Чеченской Республики, правоохранительных органов, государственных и общественных организаций.
4.3. Осуществляет обеспечение деятельности Рабочей группы по установлению результатов учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Парламенте Чеченской Республики.
4.4. Отдел, в соответствии с возложенными на него задачами, осуществляет организацию работы в задачах «Право», «Кадры» и «АКРИКО» Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы», в Единой информационной системе управления кадровым составом государственной гражданской службы РФ (ЕИСУКС), на Портале ССТУ.
Для осуществления установленных функций, в пределах своих
полномочий, отдел имеет право:
1) на надлежащее организационно-техническое обеспечение;
2) запрашивать в структурных подразделениях аппарата Комиссии, у сотрудников аппарата Комиссии необходимые документы и сведения;
3) требовать выполнения установленного порядка оформления и представления в отдел документов и сведений;
4) вносить на рассмотрение Председателя Комиссии предложения в пределах компетенции отдела.
6. Ответственность сотрудников отдела
Начальник и специалисты отдела несут ответственность за
несвоевременное и ненадлежащее исполнение возложенных на них
обязанностей в соответствии с действующим законодательством.